阿左旗 “聚合六力”落实“五化协同” 推动基层党建高质量发展

今年以来，阿左旗认真贯彻落实“五化协同、大抓基层”工作思路，以系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑为手段，主动融入全旗“驼乡先锋”工程建设，抓重点、攻难点、树亮点，聚合“六力”，全面提升基层党组织政治功能和组织力。

建立健全以财政投入为主的经费保障制度，细化工作经费、活动经费和报酬待遇等措施，每年根据上一年度农村牧区居民人均可支配收入对嘎查村干部待遇进行调整，并建立逐年增长机制。严格嘎查村级组织工作经费、社区党组织服务群众专项经费等资金使用和管理，做到专款专用、足额拨付。大力发展壮大嘎查村集体经济，申请发展壮大集体经济项目资金1375万元，用以撬动嘎查村发展特色产业，增加集体积累，带动农牧民增收致富。

按照分级负责、分层实施、因材施教的原则，在全旗组织实施“万名党员培优工程”，分期分批开展党员集中轮训，确保每年党员集中轮训不少于32学时。完善党员领导干部讲党课制度，基层党（工）委领导干部每年为基层党员、入党积极分子讲一次党课，使党员思想上受到启发、理论上得到武装、能力上获得提高。广泛开设党员“流动课堂”、线上“云课堂”，组织讲师团成员、先进典型代表、专家学者、科技人员等，进农村牧区、进社区、进企业，流动办学、送教上门。健全党(工)委抓乡促村责任制，实施好 “一嘎查村班子一名大学生”培养计划，对嘎查村现班子成员和后备力量中没有大专以上学历的择优进行学历教育。

突出政治标准，增强基层组织班子战斗力、凝聚力和号召力，不断提升基层组织的内生动能。组织实施“十百千万”整体培优工程，着力打造十支领军人才团队、建设百名科级干部队伍、培养千名专技人才队伍、开展万名党员先锋引领行动，以本土人才培育为重点，加大柔性引才、乡贤回归和人才集聚力度。建立完善嘎查村党组织书记旗级备案管理制度，持续开展扫黑除恶专项斗争线索办理、资格联审等，常态化开展滚动排查和清理，净化嘎查村（社区）干部队伍。严把发展党员政治关口，做好发展党员全程管控，加强党员档案管理，规范发展党员各阶段和环节的工作。加强党务工作者队伍建设，严格党员队伍管理，健全基层党组织按期换届提醒督促机制，规范执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。

深化拓展富民党建“三链”工程，充分发挥党组织和党员在产业发展中的聚合、引领及支撑作用，推进“党支部+专业合作社+龙头企业+农牧民实训基地”模式，在产业链上建立党组织35个，聚集党员400余人。开展“党员户挂牌”行动，探索“组织赋能、党员释能、激发潜能”行动。按照不设比例、即知即改、末位问责、持续巩固要求，开展软弱涣散嘎查村党组织“动态清零”工程。扎实推进“最强党支部”建设工作，对嘎查村党组织、农牧民党员和党员中心户开展“星级评定”工作，建立软弱涣散和后进党组织动态调整机制，完善四个一包联机制，实现基层党组织“创优达标”，推进基层党组织全面进步全面过硬。

积极搭建党务政务服务平台，进一步加强嘎查村、社区、“两新”组织党群服务站建设，通过新建、改扩建、联建、挂牌等方式，年底前实现旗级、苏木镇（街道）、嘎查村（社区）三级党群服务中心全覆盖、全提升。各级党群综合服务中心（站）积极搭建资源信息共享和群众需求的平台，开展富有特色的线上党群活动，创新党群服务新模式。依靠“党媒平台+政府形象+特色优势”进行产品和产业推介，推出“党群网服驿站”系列直播，通过创新服务方式，将 “线下”“线上”结合起来，实现闭门“不谢客”，服务“不打烊”。

认真抓好自治区“北疆百年先锋”、基层党建引领网格化治理等12个基层党建项目，树立党建品牌意识，围绕青年创业商会打造“青春党建”，紧盯商圈市场、互联网企业，开展“组织找党员、党员找组织”活动，选树“共产党员示范经营户”、推动党员亮身份、党组织及时组建，消除党建盲区和空白点。实施“边境特色党建品牌创建”行动计划，制定印发《阿拉善左旗边境苏木镇、嘎查特色党建品牌创建行动计划实施方案》，强化乌力吉口岸，温都尔毛道、科泊尔2个嘎查创建情况，及时予以指导和宣传报道，对成功经验及时进行总结提炼，形成以点带面效应。