中共阿拉善盟委员会组织部阿拉善盟人力资源和社会保障局关于开展2025年度人才类别认定及项目申报评审工作的通知

发布日期：2025-04-14 16:20
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为进一步发挥各领域人才在全盟经济社会发展中的引领作用，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，深入做好全盟高层次人才及团队培养引进和服务保障工作，按照《关于促进人才高质量发展的实施意见》（阿党发〔2025〕1号）要求和盟委人才工作领导小组年度工作安排，现将2025年度人才类别认定及项目申报评审工作有关事宜通知如下。

一、人才类别认定

（一）认定范围

符合A类至E类人才分类标准的，盟内各企事业单位（含非公有制企业，有经济贡献的央属企业）全职工作的专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才和自主创业人才；被我盟各类创新主体在区外设立的研发中心、科创飞地、离岸创新基地全职聘用，在盟内完成科研成果转化的人才；每年在阿拉善工作3个月以上的柔性引进高层次人才。党政机关公务员（专业技术类公务员除外）、参照公务员法管理人员原则上不列入认定范围。

主要涵盖科技创新、新能源、新材料、煤化工、盐碱化工、精细化工、沙产业、农牧业、奇石产业、低空经济、医疗卫生、教育体育（基础教育、高等或职业教育）、新闻宣传、文化旅游、乡村振兴、生态环保、社会工作等领域。

（二）认定类别

1.根据《关于进一步促进人才高质量发展的实施意见》（阿党发〔2025〕1号）中《阿拉善盟人才分类认定参考目录》（以下简称《参考目录》）明确的A类至E类人才。

2.对于行业内业绩成果突出，但不能参照《参考目录》直接认定的高层次人才，可采取同行推荐、评审认定和“一事一议”等方式进行认定。

3.各行业主管部门可参考《参考目录》，结合本行业领域工作实际，自主完善相当于A类至E类人才分类标准，报备盟委人才工作领导小组办公室审定后实施。

4.已由阿拉善盟委人才工作领导小组办公室发放“阿拉善惠才卡”的人才，按照《参考目录》认定标准，经个人申请后可直接认定。

（三）申报条件

1.热爱中华人民共和国，遵守国家法律法规，拥护党的路线、方针、政策，贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线。

2.身体健康，能坚持从事创新创业创造工作。

3.有良好的职业道德和严谨的科研作风；有较强的创新创业创造能力；个人（含曾创办企业）信用记录良好，未被列入失信联合惩戒对象。

4.申报A类、B类人才不受年龄限制；申报C类、D类人才一般不超过60周岁（1965年1月1日以后出生）；申报E类人才一般不超过55周岁（1970年1月1日以后出生），其中35周岁（1990年1月1日以后出生）以下人员占一定比例。能力业绩特别突出或自治区主导产业、战略性新兴产业急需紧缺的高层次人才，可适当放宽年龄限制。

二、项目评审

（一）团队项目

评选5个左右由A类至E类人才领衔的团队项目进行支持（须先经过人才类别认定）。根据人才领衔团队科研项目评审情况，分3年给予科研经费支持，其中自然科学和工程技术领域最高200万元，哲学社会科学领域最高30万元。

申报条件如下：

1. 团队有明确的创新目标和相对稳定的研发方向，研究成果符合自治区“五大任务”和经济社会发展所需，符合盟内重点产业、重点领域、战略新兴产业的发展方向和依托单位创新需求。拥有的知识产权已落地转化并取得一定经济效益，符合具备突破关键共性技术问题的持续创新能力和科技成果转化能力，技术水平在同行业中具有明显竞争优势。

2. 团队带头人具有活跃的创新思维、突出的创新能力和较强的组织协调能力，在所属领域具有较高的学术地位或行业影响力。应为盟内科研、教学、研发一线工作的本土或引进人才，年龄不超过55周岁，一般需具有博士学位或正高级专业技术职称，有国家级、自治区级科研项目主持经历，研发能力和工作成果被国内外同行公认。

3.团队带头人为企业主或实际控制人的（第一大股东或法人代表），所在企业需在盟内注册满2年（2023年4月1日前注册），研究成果已进入产品中试或产业化阶段。具有良好的盈利能力和市场前景，近2年产值不低于2000万元，上一年度研发经费投入强度在3%以上。国家高新技术企业、专精特新企业、已备案的科技型中小企业优先给予支持。国家级人才计划入选专家初创型企业条件可适当放宽。

4. 团队成员人数一般不超过20人，具有高级专业技术职称的核心成员应不少于3人，其中具有博士学位或正高级专业技术职称的一般不少于核心成员的三分之一。团队成员专业知识结构、职称结构、学历结构和年龄结构合理，能够满足团队研发方向和创新目标需要；不同创新团队之间成员不能交叉重复。

5. 团队依托单位应为自治区内注册的独立法人，整体发展良好，研发机构（平台）健全，科技投入稳定，重视创新人才培养，能够为团队开展科技创新活动提供良好的科研基础条件，构建了吸引人才、稳定团队、激发创新活力的科研组织管理制度。鼓励以企业为主体，跨单位、跨学科、跨领域组建产学研深度融合的科技创新团队。

6. 团队带头人和团队成员近三年未发生过违反科技伦理、违背科研诚信和违纪违法等行为；团队依托单位近一年无不良信用记录，未发生重大安全、质量事故和严重环境违法行为。

（二）个人项目

实施“青年拔尖人才专项培养计划”，主要面向自然科学、工程技术、哲学社会科学、文化艺术、重点产业等领域，在全盟范围内择优评选10名左右青年拔尖人才给予工作经费支持，其中，自然科学、工程技术领域每人给予最高10万元一次性工作经费支持，哲学社会科学领域每人给予最高5万元一次性工作经费支持。

申报条件如下：

1.遵守中华人民共和国法律，拥护党的路线、方针、政策，有良好的职业道德，践行科学家精神，贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线。

2.在盟内高等院校、科研院所、公立医院、部门所属事业单位、企业和社会组织等工作的全职在岗人员。年龄在45周岁以下（1980年1月1日以后出生），重点向35周岁以下（1990年1月1日以后出生）青年人才倾斜（比例不低于三分之一）。

3.具有硕士及以上学历学位或副高级以上技术职称（技能人才应具有技师以上职业资格或职业技能等级），并获得以下专业技术成果之一：在本领域SCI三区及以上期刊或在国内外核心期刊发表过2篇以上学术论文（第一作者或通讯作者）；取得授权发明专利（前3位完成人）或参与制定行业标准或国家标准；承担自治区级以上课题、科研项目（前3位完成人）或相当层次科研经历，在技术应用和创新方面有突出业绩。

4.在新能源、新材料、现代装备制造、生物医药、数字经济、现代农牧业、新型化工、现代服务业等自治区重点产业领域或哲学和社会科学等领域从事科学技术研究，获得国家、自治区有关专业奖项或荣誉称号，在本学科、本行业、本领域获得较高学术成就，具有较大发展潜力的青年人才。

三、申报要求

（一）人才类别认定

人才类别认定申报、初审、复审、认定全程由线上办理。（申报流程见附件1,初审账号分配见附件2）

人才类别认定申报截止日期为2025年4月30日。

（二）项目申报、审核

1.项目申报。申报人自行下载申报书和汇总表（见附件3-6），按照申报类别和要求填写后，将申报材料电子版通过光盘或邮箱报送至旗（区）组织部门（团队项目）、人社部门（个人项目）或盟直主管部门进行初审，涉密材料以纸质版报送（联系方式见附件7）。

团队及个人项目申报截止日期为2025年4月30日。

2.初审及推荐环节。初审及推荐部门由各旗（区）组织部门、人社部门和盟直主管部门组成。各旗区及盟直主管部门按照评审条件对申报人员材料进行初审，初审通过及推荐名单经各旗（区）组织部门、人社部门会议或盟直部门党组（党委）会议研究同意并公示5个工作日后，按要求提交至盟委组织部、盟人社局。

初审部门应对申报材料真实性审核负责，确保信息无误、业绩成果真实有效。有弄虚作假骗取高层次人才资格的，违反职业道德、学术不端造成恶劣影响的，触犯国家法律法规等情形之一者，应当撤销资格，并按有关规定取消或退回其所享受的物质待遇，不再受理其人才认定申请。

初评及推荐审核材料报送时间截止为2025年5月15日。

（三）专家评审环节。盟委组织部、盟人社局根据初评结果，组织成立若干评审组开展评审工作（或通过第三方机构评审），差额确定入选名单。评审结果经盟委人才工作领导小组办公室会议讨论通过后，提交盟委组织部部务会议、盟人社局党组会议研究同意后确定正式入选名单。正式入选名单征求有关部门意见后，在阿拉善日报、阿拉善融媒、阿拉善党建等媒体平台公示5个工作日。经公示无异议后，由盟委组织部、盟人社局分别发文公布入选名单。

四、其他事宜

（一）人才分类认定实行任期制，管理期为5年。管理期间如有重大学术成果需重新认定人才类别的可登录系统提交补充申请。盟委人才工作领导小组办公室将结合各单位实际，指导相关单位开展考核工作；期满考核合格且继续在原单位工作的，经用人单位申请报备可自动延期。对因工作调整、调动、超龄等原因，不再符合单位人才使用和人才认定相关条件的，调整出管理名单，转列入联系名单，从调整出管理名单次年起不再享受相关待遇。